Perakende ticarette haksız ticari uygulamalara son vermesi için çıkartılacak yasa, esnaf ve sanatkarların teşkilat yapılarındaki sorunlara ergonomik çözüm sunuyor.
Esnaf ve sanatkarları yakından ilgilendiren ve çıkması için uzun süredir emekler yürütülen bir yasa teklifi gündeme geldi.
Sipariş iptalleri, prim
ve karşılık talepleri, kampanyalı mal ve hizmet talepleri, sözleşme biçim ve
içerikleri, maliyet ve giderlerin yansıtılması benzer biçimde mevzularda haksız ticari
uygulamayı önleyecek kanun teklifi hazır.
İlk imza sahibi Koçer, kanun teklifinin içeriğini söyledi
AK Parti Iktisat İşleri Başkan Yardımcısı ve Gaziantep
Milletvekili Nejat Koçer, ilk imza sahibi olduğu Türkiye Odalar ve Borsalar
Birliği, Odalar ve Borsalar Kanunu ile Bazı Kanunlarda ve 640 Sayılı Kanun
Hükmünde Kararnamede Değişim Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’nin detaylarını
söyledi.
Vatandaşların ticari faaliyetlerdeki mağduriyetlerinin önüne
geçilecek
Teklifle, vatandaşların ticari faaliyetlerde
yaşayabilecekleri mağduriyetlerin önüne geçilmesinin hedeflendiğini söyleyen
Koçer, kamu kurum ve kurumlarının gerekseme duyduğu kanuni düzenlemelerin
hayata geçirilmesini amaçladıklarını dile getirdi.
“Haksız ticari uygulama” terimi tanımlandı
Düzenlemeyle perakende ticarette “haksız ticari
uygulama” teriminin tanımlandığını ifade eden Koçer, şöyleki devam etti:
“Perakende ticarete ilişkin ceza hükümlerindeki
caydırıcılık artırılacak; sipariş iptalleri, prim ve karşılık talepleri,
kampanyalı mal ve hizmet talepleri, sözleşme biçim ve içerikleri, maliyet ve
giderlerin yansıtılması benzer biçimde mevzularda haksız ticari uygulamada
bulunulamayacağı yargı altına alınıyor. Tecim Bakanlığına, bunların haricinde
kalan hususlardaki haksız ticari uygulamalar ile 30 gün içinde bozulabilen
ziraat ve besin ürünlerini ve bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esasları
yönetmelikle belirleme yetkisi veriliyor.
Azami ödeme süreleri tekrardan düzenleniyor
Üretici, tedarikçi ve perakende işletmeler arasındaki ticari
ilişkilerden meydana gelen azami ödeme süreleri tekrardan düzenleniyor. Üretim
tarihinden itibaren 30 gün içinde bozulabilen ziraat ve besin ürünleri için
üretimin sürdürülebilirliğini temin edebilmek suretiyle tarafların ölçeği ne olursa
olsun ödemelerin 45 gün içinde yapılması kuralı getiriliyor. Sadece alacaklının
minik, borçlunun orta yada büyük ölçekli ya da alacaklının orta, borçlunun
büyük ölçekli olması durumlarında 30 gün içinde bozulabilen ziraat ve besin
ürünleri için ödeme süresi 30 gün, öteki ziraat ve besin ürünleri için ödeme
süresi ise 60 gün olarak öngörülüyor.”
Kooperatiflere kolaylık
Birleşke ve üst kurumlarının yönetim kurulu üyelerinin
Birleşke Informasyon Sistemi’ne (KOOPBİS) aktarmakla yükümlü olduğu bilgilerin
belirgin hale getirileceğini aktaran Koçer, bazı mağduriyetlerin yaşanmaması
için verilerin sisteme girişine ilişkin sürenin 26 Ekim 2023’e kadar
uzatılacağını ve Tecim Bakanlığı’na 6 aya kadar bu süreyi uzatma yetkisi
verileceğini belirtti. Koçer, kooperatiflerin genel kurul toplantılarında
görevlendirilecek temsilcilere ödenecek gündelik ücretlerle ilgili Anayasa
Mahkemesi sonucu doğrultusunda düzenleme yapılacağını kaydetti.
Doğalgaz dağıtım ve satış yetkisi, dağıtım şirketlerine
devrediliyor
Koçer, “Doğalgaz şebekesi yatırımı işletici şirketlerce
yapılmış özgür bölgelerde, işleticilerin doğalgaz dağıtım ve satış faaliyetleri
devam edecek, doğalgaz şebekesi yatırımı dağıtım şirketlerince yapılmış özgür
bölgelerde ise doğalgaz dağıtım ve satış yetkisi, dağıtım şirketlerine
devredilmiş sayılacak.” dedi.
Vergi kaydı kapananın oda kaydı da kapanacak
Tecim ve endüstri odası ile borsa üyeliklerinin askıya alma
nedenlerine “vergi mükellefiyetinin kapalı olma” durumunun
ekleneceğini söyleyen Koçer, “Böylece fiilen ticareti terk etmiş olan oda
ve borsa üyeleri için ödenti tahakkuku durmuş olacak. Takip edeni olanaksız hale
gelen ve alacak tutarından daha çok maliyet gerektiren oda ve borsa
alacakları için asgari ücretin yarısını geçmemek ve zamanaşımına uğrayacak
yılla ilgili olmak kaydıyla, birlik genel kurulu terkin edilebilecek üst tutarı
belirleyecektir. Belirlenen bu azami tutarın altında olmak kaydıyla da her bir
oda ve borsa meclisi terkin edilecek son tutarı tespit edebilecektir.” ifadelerini kullandı.
Lisanslı depoculukta süre uzatılacak
Ziraat Ürünleri Lisanslı Depoculuk Kanunu kapsamında verilen
lisansların süresinin 2 yıldan 3 yıla çıkarılacağını açıklayan Koçer, lisans
geçerlilik süresinin 3 yıla çıkarılması hakkında değişikliğin, pandemi
döneminde lisans süresini 1 yıl uzatılanların, lisans geçerlilik sürelerinin
bitiminden itibaren uygulanacağını söylemiş oldu.
Daha azca sayıda oda, federasyon kurabilecek
Esnaf ve Sanatkarlar Meslek Kuruluşları Kanunu’nda yer edinen
federasyon kuruluşu için lüzumlu olan ülke genelinde aynı meslek branşındaki
kurucu oda adedinin 40’tan 25’e düşürüleceğini bildiren Koçer, “Esnaf ve
Sanatkarlar Meslek Müesseselerinde muhteşem genel kurulun, genel kurul
üyelerinin 5’te 2’sinin noterce onay edilmiş imzası ile düzenlenecek tutanak
ve gündemle noter kanalıyla yapılacak müracaat üstüne toplanabilmesi
amaçlanıyor.” dedi.
AVM düzenlemesi
Koçer, avmlerinde, malikler ile alışveriş
merkezi içinde etkinlik gösteren perakende işletmeler içinde gelirlerin
tasarrufu ve giderlerin paylaşımı hususlarında yaşanmış olan sorunları gidermek için
avmlerindeki ortak kullanım alanlarının gelir ve giderlerine
ilişkin net bir çerçeve çizileceğini, böylece ticari ilişkilerde bir denge
sağlanabileceğini altını çizdi.
Hiçbir işletmeyi ticari yaşamını sürdüremeyecek derecede
ağır bir yaptırıma maruz bırakmamak ve değişik ölçekteki işletmeler içinde
adaleti sağlamak amacıyla bir takvim senesinde her bir gerçek yada tüzel şahıs
için uygulanacak yönetimsel para cezalarının toplam tutarına ilişkin kademeli olarak
üst sınırlar getirileceğini belirten Koçer, öngörülen para cezalarında
orantılılık, ölçülülük ve caydırıcılık ilkelerinin gözetileceğini dile getirdi.
